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兰考县评定分离招标项目定标工作指引

发布时间: 2022-11-11 16:48:13 发稿人:本站编辑
兰考县评定分离招标项目定标工作指引
 
第一条 为规范采用评定分离方式招标的工程建设项目的定标流程,推进工程建设招标投标工作公平、高效、规范、廉洁,落实招标人主体责任,根据兰考县国家投资房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”办法指引(试行)》等相关规定,制定本指引。
条 招标人是项目定标的第一责任人,负责定标工作的组织和实施,并对定标结果负责,具体包括确定定标方法、组建定标委员会、了解并向定标委员会介绍基本情况、介绍定标结果确定中标人等。
条 定标候选人确定后,招标人做好以下定标前期准备工作:
1.调阅投标文件。公示期满后,由核查小组调阅定标候选人的投标文件,重点排查可能影响后期履约的投标内容,如资质证书、财务状况、业绩证明、项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明、信用状况、受贿行贿情况、履约能力等。被调阅投标文件的保密由调阅人负责。
2.了解定标候选人历史履约情况。核查小组应初步了解定标候选人2年内投标及履约情况,包括不良行为记录、行政处罚、项目负责人(总监理工程师)更换、工期延误、一般等级以上的安全生产事故、工程获奖等。需要实地核查的,业主单位要按照相关规定组织核查工作。
3.组建定标委员会。招标人根据项目实施方案组建定标委员会,除特定人员外,根据项目大小、重要性、复杂程度等具体情况需要较强专业技术水平的人员参与定标的,招标人也可从专家库中随机抽取产生或从受招标人委托的有资质的专业人员中产生(不超过定标委员会成员的1/3)。定标委员会成员名单在定标结果确定前应保密。
5.确定定标会议时间和地点。定标工作应在定标候选人公示期满后个工作日内完成,不能按时定标的,应当通过公共资源交易平台公告延期原因和最终定标时间。定标地点由招标人自行选择。
 定标会议按以下步骤进行:
1.集中存放通讯设备。参加定标会议人员随身携带的具有通讯功能的电子设备及通讯工具须交由主持单位工作人员统一集中保管。
2.核对定标人员身份。招标人现场核对定标委员会成员及与会人员身份信息。
3.确认定标委员会成员回避情况。招标人宣布定标项目及定标候选人名称。定标委员会成员存在需要回避事由的应主动提出,招标人办理补充事宜。
4 .签署承诺书。定标委员会全体成员应签署承诺书(附件1),对定标工作涉及的廉政、诚信、保密等方面进行承诺。
5.宣布纪律。监督部门代表宣布定标会议纪律(附件2)。宣布纪律环节完成后,除定标委员会、监督部门代表和招标单位现场组织人员外,其他人员暂时离场等候,仅在相应环节入场。
6.招标人汇报。招标人向定标委员会介绍招标项目基本情况。
7.评标委员会业主评委汇报。评标委员会业主评委按评标时出具的评价报告中列明的内容,向定标委员会汇报定标候选人的情况。
8.核查小组汇报。核查小组代表汇报对定标候选人核查情况。
9.问询答辩。如有需要可设置问询答辩环节,定标委员会现场拟定问询答辩提纲。定标候选人答辩人须为拟任项目负责人(总监理工程师)。投标文件中存在不平衡报价等履约风险的,定标委员会可要求定标候选人进行补充承诺以消除风险。补充承诺应在合同中予以落实。
10.定标。定标委员会根据定标方法,结合评标报告、评标委员会业主代表汇报情况、核查小组代表汇报情况及定标候选人答辩情况等进行定标,确定中标人,并出具书面定标报告。
条 定标完成后,招标人应整理项目定标资料,并与招投标资料一并存档。
 招标人应将定标情况向纪检监察部门或纪检监察派出部门报备(附件3)。
 
 
 
 
 
 
 
附件:1.定标委员会成员承诺书
2.定标现场工作纪律
3.定标情况报备表
                        4.评定分离方案模板
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1
定标委员会成员承诺书
 
我自愿参加项目定标工作,为保证此次标活动公平、公正、公开举行,郑重做出如下承诺:
1. 本人不存在下列需要回避的情形:
(1)定标候选人或者定标候选人主要负责人的近亲属;
(2)与定标候选人有经济利益关系,可能影响对标公正评审的;
(3)与定标候选人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
2.在定标前未与该项目定标候选人有过可能影响评标结果的接触;
3.严格遵守职业道德,客观、公正的发表个人定标意见;
4.独立发表定标意见,不与其他定标委员会成员协商或是强迫他人发表意见;
5.对定标候选人的商业秘密、定标过程和结果等定标信息严格保密;
6.严格遵守定标现场工作纪律管理规定。
若我未遵守上述承诺,愿意接受相关部门的处罚。
 
定标委员会成员签字:            日期:
注:该承诺书,每个定标委员会成员签订1份。
附件2
****项目定标现场工作纪律
一、定标会议开始前,参加定标会议人员随身携带的具有通讯功能的电子设备及通讯工具须交由主持单位工作人员统一集中保管。定标期间不得随意走动干扰定标工作开展。
二、定标委员会成员有回避事由的,应及时主动要求回避。
三、定标委员会成员应客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的定标意见承担个人责任,如不同意定标结果应书面提出,否则视为认同定标结果。
四、严格按照招标文件规定的定标标准和方法对定标备选单位进行系统地核审,招标文件未规定的定标标准和方法不得作为定标依据。
五、定标委员会成员要独立评审,不得发表任何具有倾向性、诱导性的见解和意见,不得与其他定标委员会成员协商,不受任何单位或个人的非法干预。
六、定标现场人员要保守定标秘密,不得将与定标内容有关的资料记录、摘抄及其他任何形式带出定标场所。不得向外界透露定标活动的相关信息。
七、不得中途离开定标现场。如有特殊情况确需离开定标现场进行处理,须经定标委员会组长同意,在现场监督人员的监督下处理;对远离定标现场的,离开后不得再参加本项目定标工作。
九、定标现场人员要服从并配合相关部门的监督和管理。
附件3
                项目定标情况报备表
 
报送单位:           (纪委监委/纪委监委派出部门
项目基本情况
项目名称:
项目编号:
招标控制价:
工程概述:
定标方法
 
定标候选人
 
中标人
 
定标委员会成员
 
现场监督
 
招标单位
单位名称(公章):              
日期:
 

附件下载:评定分离方案模板.docx

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